Το νέο νομοσχέδιο για τη χορήγηση τηλεοπτικών αδειών στους περιφερειακούς σταθμούς, που παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο από τον κυβερνητικό εκπρόσωπο Παύλος Μαρινάκης, δεν αποτελεί μια ουδέτερη τεχνική παρέμβαση στην αγορά των ΜΜΕ. Συνιστά μια βαθιά πολιτική επιλογή που αναδιατάσσει τους συσχετισμούς στο πεδίο της ενημέρωσης. Και, όπως κάθε τέτοια επιλογή, εγείρει ερωτήματα για τα όρια της θεσμικής ουδετερότητας και της δημοκρατικής ισονομίας.
Σύμφωνα με πληροφορίες της αγοράς, στον αρχικό σχεδιασμό φέρονται να θεωρούνται δεδομένες άδειες για το Attica TV στην Αττική και για το TV 100 στη Θεσσαλονίκη. Το πρώτο εμφανίζεται να προορίζεται για μετεξέλιξη με σαφές «γαλάζιο» πρόσημο, ενώ το δεύτερο φέρεται να διατηρεί τον δημοτικό του χαρακτήρα. Το ερώτημα, ωστόσο, γίνεται πιο αιχμηρό όταν αφορά την πρωτεύουσα: τι θα συμβεί εάν ο Δήμος Αθηναίων επιλέξει να διεκδικήσει τηλεοπτική άδεια μέσω του Αθήνα 9,84;
Η πιθανότητα αυτή, που συνδέεται με τον σχεδιασμό της δημοτικής αρχής υπό τον Χάρη Δούκα, φαίνεται να προκαλεί νευρικότητα στο κυβερνητικό στρατόπεδο. Η μεταφορά μέρους του προϋπολογισμού των 4 εκατ. ευρώ ετησίως του «Αθήνα 9,84» σε ένα τηλεοπτικό εγχείρημα αποτελεί πολιτική απόφαση, η οποία, εφόσον τηρηθούν οι νόμιμες διαδικασίες, εδράζεται στο δικαίωμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να αναπτύσσει δικά της μέσα ενημέρωσης. Θα αναγνωριστεί στην πράξη αυτό το δικαίωμα ή θα αναζητηθούν ερμηνευτικά και κανονιστικά εμπόδια για να αποτραπεί;
Την ίδια στιγμή, οι επιχειρηματικοί όμιλοι προετοιμάζονται για την επόμενη φάση του ανταγωνισμού.
Το Action 24, το One Channel με ενδεχόμενη συνεργασία με το Mega News της Alter Ego Media, το Kontra Channel, καθώς και η μετονομασία του A Epsilon TV σε Naftemporiki TV υπό τον Δημήτρη Μελισσανίδη, συγκροτούν ένα πυκνό και πολυφωνικό σκηνικό. Η κυβέρνηση, μέσω του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, θα κληθεί να αδειοδοτήσει σταθμούς που ενδέχεται να της ασκούν οξεία και συστηματική κριτική.
Σε αυτό το πλαίσιο, το κρίσιμο διακύβευμα δεν είναι ποιος επιχειρηματίας θα εξασφαλίσει συχνότητα, αλλά αν το ρυθμιστικό πλαίσιο θα εφαρμοστεί με συνέπεια, διαφάνεια και ίση μεταχείριση. Θα λειτουργήσει το ΕΣΡ ως αυθεντικά ανεξάρτητη αρχή, προτάσσοντας αντικειμενικά κριτήρια; Ή θα επικρατήσει μια λογική επιλεκτικών εγκρίσεων που θα ευνοεί «ασφαλείς» συνομιλητές και θα αποθαρρύνει θεσμικά ενοχλητικές πρωτοβουλίες;
Η ιστορία των τηλεοπτικών αδειών στη χώρα έχει επανειλημμένα σημαδευτεί από πολιτικές συγκρούσεις και θεσμικές εκκρεμότητες.
Κάθε νέα ρύθμιση οφείλει να αποκαθιστά την εμπιστοσύνη, όχι να την υπονομεύει. Αν η κυβέρνηση της ΝΔ θεωρεί ότι ο πλουραλισμός είναι θεμέλιο της δημοκρατίας, τότε δεν έχει λόγο να φοβάται μια δημοτική τηλεοπτική φωνή στην Αθήνα. Αν, αντιθέτως, επιδιώκει έναν ελεγχόμενο περιφερειακό χάρτη ενημέρωσης, τότε η συζήτηση για τις άδειες υπερβαίνει τα όρια της αγοράς και αγγίζει τον πυρήνα της δημοκρατικής λειτουργίας.
Οι απαντήσεις θα δοθούν με τις άδειες που θα απονεμηθούν και με εκείνες που ενδεχομένως θα αποκλειστούν. Εκεί θα κριθεί αν πρόκειται για άνοιγμα του πεδίου ή για έναν ακόμη γύρο περιορισμού από τη δημόσια σφαίρα των “επικριτών” της κυβέρνησης ΝΔ…
