Μήνυμα με σαφείς αιχμές προς την κυβέρνηση και τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζεται διαχρονικά η Τοπική Αυτοδιοίκηση έστειλε ο Περιφερειάρχης Αττικής Νίκος Χαρδαλιάς από το βήμα της 2ης OTA EXPO στο Ωδείο Αθηνών.
Σε μια παρέμβαση που προκάλεσε αίσθηση στους αυτοδιοικητικούς κύκλους, ο κ. Χαρδαλιάς περιέγραψε ένα ασφυκτικό πλαίσιο λειτουργίας για Δήμους και Περιφέρειες, καταγγέλλοντας ουσιαστικά ότι η γραφειοκρατία και οι κεντρικές κρατικές αγκυλώσεις λειτουργούν ως τροχοπέδη στην υλοποίηση έργων και στην εξυπηρέτηση των πολιτών.
«Η Αυτοδιοίκηση δεν θα αιφνιδιαστεί από μοντέλα που έχουν δοκιμαστεί στο παρελθόν», ανέφερε χαρακτηριστικά, προειδοποιώντας ότι οι αυτοδιοικητικοί φορείς δεν είναι διατεθειμένοι να αποδεχθούν αδιαμαρτύρητα νέες παρεμβάσεις που περιορίζουν τον ρόλο τους ή μεταφέρουν ευθύνες χωρίς τους απαραίτητους πόρους και τις αναγκαίες αρμοδιότητες.
Ιδιαίτερη αίσθηση προκάλεσε η σύγκριση που έκανε ανάμεσα στην κεντρική διοίκηση και την Αυτοδιοίκηση. Όπως τόνισε, για να εξειδικευτεί ένα τομεακό έργο μέσω των κρατικών μηχανισμών απαιτούνται ακόμη και 14 μήνες διαδικασιών, ενώ η ίδια διαδικασία μπορεί να ολοκληρωθεί σε μόλις δύο μήνες όταν υπάρχει άμεση συνεργασία με έναν δήμο.
Η αναφορά αυτή δεν ήταν τυχαία. Αντανακλά τη διαρκώς αυξανόμενη δυσαρέσκεια που εκφράζουν δήμαρχοι και περιφερειάρχες απέναντι σε ένα μοντέλο διακυβέρνησης που, όπως υποστηρίζουν, εξακολουθεί να αντιμετωπίζει την Αυτοδιοίκηση ως εκτελεστικό βραχίονα και όχι ως ισότιμο θεσμικό εταίρο.
«Όλοι οι περιφερειάρχες συζητάμε για την ανάγκη να αντιδράσουμε προς όφελος των ΟΤΑ απέναντι σε κυβερνητικές πολιτικές που απαξιώνουν την Αυτοδιοίκηση», σημείωσε, διατυπώνοντας μια από τις πιο ευθείες δημόσιες τοποθετήσεις αυτοδιοικητικού παράγοντα απέναντι στις κυβερνητικές επιλογές των τελευταίων ετών.
Ο Περιφερειάρχης Αττικής έθεσε παράλληλα το ζήτημα της ανάγκης για ένα νέο μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας, υποστηρίζοντας ότι οι σύγχρονες προκλήσεις δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν με θεσμικά εργαλεία προηγούμενων δεκαετιών.
Στο επίκεντρο της παρέμβασής του βρέθηκε η πρόταση για τη δημιουργία ενός ισχυρού μητροπολιτικού φορέα στην Αττική, με ενεργή συμμετοχή τόσο της Περιφέρειας όσο και των Δήμων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικότερα τα μεγάλα ζητήματα της πρωτεύουσας.
«Δεν μπορούμε να ανταποκριθούμε στις ανάγκες του αύριο με εργαλεία του χθες», υπογράμμισε.
Μάλιστα, αναφερόμενος στη συνεργασία του με τον Δήμαρχο Αθηναίων Χάρη Δούκα, επεσήμανε ότι προκαλεί εντύπωση σε ευρωπαϊκό επίπεδο το γεγονός ότι η μοναδική περιφέρεια στην Ευρώπη που παράγει σχεδόν το 48% του εθνικού ΑΕΠ εξακολουθεί να λειτουργεί μέσα σε ένα τόσο περιοριστικό και γραφειοκρατικό πλαίσιο.
Ο κ. Χαρδαλιάς ξεκαθάρισε ότι η διεκδίκηση των αυτοδιοικητικών φορέων δεν αφορά θέσεις, αξιώματα ή νέες εξουσίες.
«Δεν διεκδικούμε οφίτσια. Διεκδικούμε ουσιαστικές παρεμβάσεις και ρυθμίσεις για να είμαστε δίπλα στις ανάγκες της κοινωνίας», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Το μήνυμα που εξέπεμψε από την OTA EXPO ήταν σαφές: οι Δήμοι και οι Περιφέρειες ζητούν περισσότερη αυτονομία, περισσότερους πόρους, λιγότερη γραφειοκρατία και ένα λειτουργικό θεσμικό πλαίσιο που θα τους επιτρέπει να λύνουν προβλήματα αντί να χάνονται στα αδιέξοδα του κρατικού μηχανισμού.
Σε μια περίοδο όπου η κυβέρνηση προωθεί αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης, η παρέμβαση Χαρδαλιά αποκτά ιδιαίτερη πολιτική σημασία. Όχι μόνο επειδή προέρχεται από έναν κορυφαίο αυτοδιοικητικό παράγοντα, αλλά γιατί αποτυπώνει μια ευρύτερη αγωνία που διατρέχει το σύνολο σχεδόν των ΟΤΑ της χώρας: ότι η Αυτοδιοίκηση καλείται να διαχειριστεί ολοένα περισσότερες ευθύνες με ολοένα λιγότερα εργαλεία.
Και όπως φάνηκε από το βήμα της OTA EXPO, η συζήτηση για το μέλλον των Δήμων και των Περιφερειών μόλις ξεκίνησε. Οι αυτοδιοικητικοί φορείς δείχνουν αποφασισμένοι να διεκδικήσουν έναν πιο ουσιαστικό ρόλο στη διακυβέρνηση της χώρας, απέναντι σε επιλογές που, όπως υποστηρίζουν, οδηγούν σε περαιτέρω συγκεντρωτισμό και θεσμική υποβάθμιση της Αυτοδιοίκησης.
